關(guān)于澳大利亞的葡萄酒地理標(biāo)志,大家了解多少呢?我們都知道,葡萄酒在世界各地都有名氣,而且很多人都愛喝葡萄酒。但是關(guān)于每個國家的葡萄酒,我們了解的還是比較少的。接下來,小編給大家講解一下澳大利亞的葡萄酒地理標(biāo)志。
澳大利亞的葡萄酒地理標(biāo)志之解
在去年,澳大利亞聯(lián)邦議會正式通過澳葡萄酒業(yè)較重要的法律修正案——《澳大利亞葡萄酒及白蘭地局法1980》的修改案。這個修改案主要是回應(yīng)2008年12月1日澳大利亞與歐盟之間簽訂的《澳大利亞和歐共體間葡萄酒貿(mào)易協(xié)議》,這也是澳與歐盟間第二個類似的協(xié)議,本協(xié)議取代了1994年1月簽訂的老協(xié)議。
事實(shí)上一直到1993年,澳大利亞在保護(hù)包括葡萄酒等農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志(geographicalindications)方面的立法是一片空白。直到與歐盟簽訂94協(xié)議,才促使澳大利亞開始加快國內(nèi)的立法保護(hù)本國和歐共體葡萄酒的地理標(biāo)志。
本文試圖從梳理國際及其澳大利亞的葡萄酒地理標(biāo)志立法的背景中,探究澳大利亞酒業(yè)如何在澳歐間地理標(biāo)志之爭中,突破劣勢,反敗為勝。
地理標(biāo)志定義和國際立法
首先我們有必要對國際立法在地理標(biāo)志上定義做一個簡單梳理。地理標(biāo)志產(chǎn)品一般適用于農(nóng)產(chǎn)品,我們可以從三個層面來理解它。
前列個層面,我們可以從字面上理解,地理標(biāo)志就是產(chǎn)品的來源標(biāo)示,就是一個名字,表明其產(chǎn)自某個具體地點(diǎn)。比如在澳大利亞,莫爾頓灣(MoretonBay)是全澳知名的海產(chǎn)品生產(chǎn)地。同樣道理,中國泰和生產(chǎn)的烏骨雞為當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)。受不受保護(hù),我們姑且不論,只要你愿意,澳大利亞莫爾頓灣的海產(chǎn)品和中國泰和烏骨雞都可以稱作地理標(biāo)志產(chǎn)品。
第二個層次可以追溯地理標(biāo)志早期的國際立法來理解。比如與地理標(biāo)志相近但早于它的另一個概念是原產(chǎn)地名稱(AppellationsofOrigin),在“里斯本協(xié)議”(即《保護(hù)原產(chǎn)地名稱及其國際注冊里斯本協(xié)議》)里,原產(chǎn)地名稱被定義為“一個國家、地區(qū)或地方的地理名稱,用于指示一項產(chǎn)品來源于該地,其質(zhì)量或特征完全或主要取決于地理環(huán)境,包括自然和人為因素”。這個定義可以認(rèn)作是對前列層次理解的法律化。
第三個層次也是對地理標(biāo)志較苛刻的理解。這里的地理標(biāo)志產(chǎn)品是指那些產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)程式都在嚴(yán)格的法律規(guī)定下從某地生產(chǎn)的產(chǎn)品,此時的地理名稱標(biāo)示是受到更多的法律保護(hù),在生產(chǎn)質(zhì)量控制上,比第二個層次的地理標(biāo)志沿用更嚴(yán)格的規(guī)定。較經(jīng)典的例子就是法國葡萄酒、烈酒名稱如波爾多、干邑、勃艮第等。
早期澳大利亞的地理標(biāo)志保護(hù)
澳大利亞較早的有關(guān)葡萄酒的地理標(biāo)志保護(hù)可以追溯到1981年法國香檳行業(yè)委員會(CIVC)試圖阻止酒標(biāo)上有香檳字樣的西班牙菲斯奈特(Freixenet)起泡酒進(jìn)入澳大利亞市場。爾后1987年,法國國家原產(chǎn)地名稱管理局(INAO)協(xié)同薄若萊(Beaujolais)新酒酒業(yè)協(xié)會及22個薄若萊新酒生產(chǎn)商起訴澳大利亞某些酒商在酒標(biāo)上利用薄若萊地理標(biāo)志的“搭便車”做法。當(dāng)時有澳本地多家酒莊在酒標(biāo)上直接標(biāo)注“薄若萊”,或標(biāo)注為“薄若萊風(fēng)格”、“澳大利亞薄若萊”、“澳大利亞薄若萊風(fēng)格”等字樣。自薄若萊新酒案例后,法國國家原產(chǎn)地名稱管理局于1989年開始在澳大利亞開始了一系列的保護(hù)法國知名葡萄酒地理標(biāo)志的行動,涉及原產(chǎn)地名稱包括久負(fù)盛名的波爾多、干邑等。
然而以上保護(hù)行為的效果是有限的。由于當(dāng)時的澳大利亞缺乏從地理標(biāo)志角度上的立法,上述案件澳大利亞法院大都從《貿(mào)易實(shí)務(wù)法》等一般性法律中涉及欺詐行為可能誤導(dǎo)消費(fèi)者等方面進(jìn)行審理。歐盟層面特別是以法國為代表開始醞釀?wù)螌用娴碾p邊談判進(jìn)而推動澳大利亞本國在葡萄酒工業(yè)貿(mào)易上的地理標(biāo)志保護(hù)立法。于是就催生了澳大利亞與歐盟間的94協(xié)議。
94協(xié)議的簽訂及其影響
就在薄若萊案件審理期間,澳大利亞和當(dāng)時的歐共體已經(jīng)著手開始就葡萄酒的雙邊貿(mào)易談判。草案于1993年1月擬定,次年1月雙邊簽署94協(xié)議。94協(xié)議中,歐洲方面移除或減少了大量的非關(guān)稅壁壘,從而為澳大利亞葡萄酒進(jìn)入歐洲鋪平了道路;澳大利亞需要為此付出的代價就是它需要從此保護(hù)歐共體葡萄酒所有的法定地理標(biāo)志,為此,協(xié)議的附件中,羅列了兩地認(rèn)定的幾千個地理標(biāo)志,其中包括少數(shù)澳大利亞的,絕大部分是歐洲的。明顯的例子包括,澳大利亞的巴羅薩谷(BarossaValley)、庫諾瓦那(Coonawarra)、獵人谷(HunterValley)等;法國的勃艮第(Burgundy)、香檳(Champagne)、夏布利(Shablis)等;意大利的巴羅洛(Barolo)、基安蒂(Chianti)等;西班牙的雪利(Sherry/Jerez)、馬拉加(Malaga)等。當(dāng)然這里還包括很多澳大利亞本地少有人知道的一些地理標(biāo)志。
94協(xié)議中所列舉歐洲葡萄酒的地理標(biāo)志保護(hù)名單中95%左右在澳大利亞是鮮為人知的,但就這些地理標(biāo)志而言,對于澳大利亞酒業(yè)構(gòu)不成實(shí)質(zhì)的威脅。真正令人頭痛的是有大約20個歐洲地理標(biāo)志當(dāng)時在澳大利亞被當(dāng)成酒類名稱廣泛被使用,典型的包括香檳(Champagne)、波特(Port)、夏布利(Chablis)、雪利(Sherry)等。當(dāng)然94協(xié)議里規(guī)定了一些過渡條款,澳酒業(yè)在一定的時限內(nèi)逐步退出上述地理標(biāo)志的表述。
由于在地理標(biāo)志上的讓步使得澳大利亞獲得了更廣闊的歐洲市場,市場準(zhǔn)入對澳酒業(yè)是個利好,因?yàn)橄鄬碚f貿(mào)易壁壘管制減少了。主要體現(xiàn)在:
地理標(biāo)志保護(hù)是相互的,澳大利亞那時也在94協(xié)議中附錄了一些自己的產(chǎn)區(qū),規(guī)定歐洲進(jìn)行同等程度的保護(hù),通過這種方式慢慢地建立起葡萄酒版圖的世界形象;
澳大利亞葡萄酒進(jìn)入歐盟市場的技術(shù)分析檢測項目從8項減少到3項,這無疑減少了市場投入成本和進(jìn)入市場的時間;
澳大利亞久為歐洲嗤之以鼻的不同葡萄品種混合、不同產(chǎn)區(qū)葡萄混合的釀造方式得到歐洲認(rèn)可,這種方式生產(chǎn)的酒可以在酒標(biāo)上進(jìn)行標(biāo)示,允許進(jìn)入歐洲市場;
澳先前的餐后甜酒因?yàn)榫凭榷唤惯M(jìn)入歐盟,現(xiàn)在可以允許進(jìn)入。
這對于澳大利亞擴(kuò)張非常重要。在上世紀(jì)90年代,澳國內(nèi)市場的葡萄酒已經(jīng)飽和,人均葡萄酒消費(fèi)增長率經(jīng)年成靜止?fàn)顟B(tài)。所以外銷市場成為主要的市場著眼點(diǎn)。從1985年到1993年,葡萄酒出口從2100澳幣增長到3.44億;而94協(xié)議簽訂后,澳葡萄酒的出口從2003年的21億澳幣上升到2008年的30億。其中2008年有13億的市場是歐洲驅(qū)動的,那么也就是說澳出口葡萄酒中歐洲市場占據(jù)半壁江山,其影響力可想而知。
在94協(xié)議中,地理標(biāo)志被定義為:“……被(本協(xié)議)簽署國法律法規(guī)認(rèn)可的用來指代酒來源于簽署國某一特定的地理區(qū)域的表述……”其中的“法律法規(guī)認(rèn)可的”是一大關(guān)鍵并且對澳大利亞后來的葡萄酒地理標(biāo)志國內(nèi)保護(hù)起了深遠(yuǎn)的作用。因?yàn)橹钡?4協(xié)議的簽訂,澳還沒有實(shí)質(zhì)的法律對葡萄酒的地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)。94協(xié)議因此成為一個催化劑。
但是,94協(xié)議并沒有就葡萄酒相關(guān)的傳統(tǒng)表達(dá)達(dá)成一致意見,只是約定具體保護(hù)方案以雙方談判代表達(dá)成較后意見為準(zhǔn)。
事實(shí)上,94協(xié)議簽訂后,留下了一些“尾巴”。比如,還有一些歐洲地理標(biāo)志的退出過渡方案的談判還在進(jìn)行著,只是到97年基本都結(jié)束了。但關(guān)于傳統(tǒng)表達(dá)的談判雙方分歧仍很嚴(yán)重。經(jīng)年的談判改改停停,所以雙方較后決定干脆將原94協(xié)議推倒重來,重新擬定一個新的一攬子協(xié)議,當(dāng)然還加進(jìn)去一些新的東西,比如關(guān)于釀酒技術(shù)層面的認(rèn)可問題。這主要包括歐洲方面對澳大利亞一些創(chuàng)新技術(shù)的認(rèn)可。很有意思的是,新的協(xié)議(即08協(xié)議)的受保護(hù)地理標(biāo)志清單比94協(xié)議大為縮減。當(dāng)然由于歐盟成員國此時已經(jīng)東擴(kuò)納入很多新的國家,地理標(biāo)志的清單中隨之也增加了來自如捷克共和國、塞浦路斯、匈牙利、斯洛伐克、馬耳他等。
歐盟顯然在澳歐有關(guān)葡萄酒的貿(mào)易協(xié)議中占盡天時地利人和。特別是在地理標(biāo)志上,歐洲傳統(tǒng)的影響,很多相關(guān)理念就是歐洲人首創(chuàng)并由其向世界推銷?,F(xiàn)今知名的葡萄酒地理標(biāo)志幾乎都在歐洲,所以從這個意義上稈,歐洲更加熱切希望與澳方在保護(hù)葡萄酒地理標(biāo)志上達(dá)成一致。歐盟是幾十個國家捆綁在一起與澳大利亞談判,從聲勢和實(shí)力上講,也是占據(jù)優(yōu)勢的。
雖然澳大利亞在談判桌上的弱勢明顯,其明白這場戰(zhàn)役是遲早的事情。利用這個平臺,澳酒業(yè)也得到許多。較首要的就是取得歐洲市場的入場券。此前,歐洲對澳葡萄酒抬高門檻,制造各種技術(shù)壁壘,后來通過這些個協(xié)議,歐洲對澳葡萄酒門戶放開,這對澳酒業(yè)以出口驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)模式來講不啻天降甘霖。
此前,澳大利亞在葡萄酒地理標(biāo)志保護(hù)上只能依靠反不正當(dāng)競爭以及保護(hù)消費(fèi)者層面上的一般性法律,費(fèi)力不討好。后來澳歐這些個協(xié)議對澳大利亞在保護(hù)葡萄酒地理標(biāo)志的立法而言,起了關(guān)鍵的催化作用。澳因此建立起專門的法律制度對地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)。
關(guān)于澳大利亞的葡萄酒地理標(biāo)志之解就介紹到這里了。葡萄酒還有很多知識是值得我們?nèi)ヌ接懙?,如果你是一個葡萄酒的愛好者,不妨多點(diǎn)了解葡萄酒的知識,這樣喝起葡萄酒的時候也不容易鬧出一些尷尬的問題。